**街位于**市著名的风景区——**西南部,这里是革命老区,曾是一片红色土地,138平方公里的土地上,生活着2.4万村民。
**畔的**街,水域面积大、土壤肥沃、环境优美,地理条件得天独厚。为保证湖区水质,周边不得发展工业,但仅靠农业产业只能实现温饱。革命老区群众面临着致富、环保的“两难”尴尬。
2012年初,**告别江夏区人大常委会机关,调任**街党工委书记、区人大街工委主任。在农村土生土长的**十分了解农民迫切致富的心情,她广泛听取本组代表意见、集思广益,决定因地制宜,发展生态农业和观光农业,引导湖区农民走上致富路。
2013年上半年,**综合代表组意见后,督促街道办事处快速启动编制《**街现代都市农业示范总体发展规划》,稳步推进**畔的燎原、彭华、田铺等3个村规模土地流转,拉开了建设现代都市农业园区的序幕;同年,**四处奔走,积极引进**快乐生活农林生态公司落户燎原村,至20**年底,该项目投入资金5000余万元,流转土地3960亩,后期该项目拟与汉商集团接洽,受益面积和户数将更多。
为提高现代农业项目的起点,**收集代表集体智慧后,积极引进湖北百年兴业公司落户田铺村,投入资金7000余万元兴建未来家园现代农业园项目,建设全省一流的科技种植示范馆、未来农业信息馆等高端项目,该项目有望成为全市“互联网+农业”示范点,流转土地3000余亩。土地流转为当地农民赢得了稳定的土地收入,同时农民就近打工,兼顾了家庭与增收,改变了当地农民长期以来“捧着金碗讨饭”的状况。
现代农业园受益的只是部分农民,但还有大部分农民希望亦工、亦农,通过提高打工技术含量增加家庭收入。**十分了解农民的需求,20**年,她建议街道办事处出台集中育秧、种奖补助等激励措施,采取典型引领、示范带动、干群互动等形式,培育了分水村、嗣孟村组干部种田大户、大安村陈家湾土地股份制合作社、分水村野鸡养殖专业户、官山村山羊养殖合作社和农机服务合作社等10余家形式多样的新型农业经营主体和80余户种植面积达50亩以上的职业农民,受益群众达800余户,农民人均年收入增加近2000元。
为改变农业“靠天收”的格局,提高农业抗灾害能力,**提出完善农业基础设施建设的建议,街道办事处认真办理,积极争取,先后完成中央“千亿斤粮”项目建设,排灌沟渠整治项目建设,杂铺垄、嗣孟堰等水库除险加固,祝庙、铁山等泵站维修,彭塘—河里—官山、八一水库—陈家湾等通村水泥路建设,官山——铁山泵站的10千伏线路改造等重大基础设施配套项目,为全街农业发展增添后劲,为农民增收提供保障。
村民生活贴心人
“发展为了农民,发展成果要让农民真真切切的感受。”**用自己的行动提出了最有力的注脚。
**街2.4万余人一直饮用**水,尽管周边没有工业排污,但农业生产和水产养殖带来的污水,对水厂取水口的水质,也造成了一定的影响。2014年底,**接到村民要求搬迁取水口的请求。此事重大,仅靠街道办事处,很难解决这一难题。**与其他代表商量后,在20**年的区人大会议上,共同提出《关于**自来水厂取水口搬迁的建议》,得到区政府的回应,区水务总公司承诺将采取一系列措施,确保**自来水厂覆盖地区的用水安全。该问题目前虽未完全解决,但**决心继续跟踪,直到村民满意为止。
**街的中、小学及幼儿园,上学和放学高峰期,人口流量大、来往车辆多,由于没有减速带,车辆行驶速度快,极易酿成交通事故;初中校门口路灯稀疏,亮灯仅到21时,上晚自习的学生摸黑回家,家长非常担心。**在一次代表小组活动时,与几位代表合计向区人大常委会和区政府提出建议。在有关部门支持下,投资40多万元加装了减速带、增加路灯60多盏,并将路灯照明时间延长到22:30,此举深得村民和居民好评。
在**,由于部分家长外出务工,许多小孩缺乏看护,游泳溺水而亡事件时有发生。接到选民投诉后,**调查发现,**社区蓄水池无人看管,没有护栏,全街100多个水塘也没有设置安全提示牌,个个都是安全隐患。在与代表们商量后,建议给**社区的蓄水池安装安全门,给全街100多口水塘增加警示设施。这两份建议得到区水务部门的采纳,街道办事处主动拿出一笔经费,为水塘增设300多块警示牌,有效的减少了溺水事故的发生。
尽管**党务性工作很重,但只要是群众提出的要求,她都一一记在心里,与其他代表群策群议,提出建议,督促解决。2014年,在走访群众时,有人提出本街精神文化生活贫乏,老人们无所寄托。她与街道办事处负责人商量,可否在冬春之际,在街道办事处附近为农民送几场大戏,该建议得到街道办事处的大力支持,区四届人大五次会议上,她领衔提出议案1件《关于尽快启动天子山大桥工程建设的议案》,建议3件《关于发展现代都市农业的建议》、《关于在革命老区实行经济社会发展特殊扶持政策的建议》、《关于山舒线改造升级的建议》。20**年春节刚过,街道办事处请来区楚剧团,在**演出三天,老人们围坐在一起,看戏、聊天,找回了安祥、融洽的邻里情。
“2016年元宵节,我们再上一个档次,请市楚剧团为农民演一场大戏,让农民体验发展带来的成果。”**开心地笑着。
选民意志连心人
身为党工委书记和人大工委主任,**注意发挥好代表的作用,全力支持本组的11位人大代表履职、尽责。
“每周星期二是代表工作室接待选民的固定时间,即便工作再忙,也得抽出时间接待。”**带头参加接待活动,其示范效应得到放大。
街人大工委年初制定全年接待日安排,轮流值日,让选民在固定时间、固定地点找得到代表、能反映问题、问题能得到解决。20**年,**和她的代表组一道,接待选民36天,80余人次,办理实事30余件。
**致力于将人大代表工作室建成让代表依赖、为代表服务的“代表之家”,通过学习、视察、接待选民等集中活动,时刻帮助代表固化代表身份,强化代表意识,优化代表履职。
每年年初,针对本代表组的实情,**与代表一道,制订切实可行的学习方案,仅20**年就组织了《预算法》、《农村土地承包经营法》、《义务教育法》等“接农村地气”的法律法规学习,还邀请街道干部与人大代表一同学习了24次,为代表充分履行职务有效“充电”。
学以致用,是**提出的最有效的学习方法。20**年,**先后组织代表学习讨论如何关爱“三留守”人员、如何解决“谁来种地”、如何发展现代都市农业等问题,此举推动了**街多个管理方案和实施和经济社会的发展。其中,《**街助学基金管理工作实施方案》、《**街财政资金项目管理实施意见》等方案的出台,凝聚了全体代表的智慧和力量,也得到人大代表的监督,人民当家作主的原则在实践中得到很好的体现。
“目前,我街已建立‘人大工委主任——人大工委副主任——人大秘书’的分工格局,并被写入街道1号年度分工文件,人大工委主任主持人大工作,全面部署和领导街道人大工委工作,副主任负责人大工作室日常运转、联系代表、上传下达。街道人大工作建立了既有分工,亦有合作的工作制度和操作流程。”街道人大工委副主任干平如数家珍地道出了有效开展工作的“法宝”。
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