依据《平安消费法》第五十九条、《平安消费监管监察职责和行政执法义务追查暂行规则》（国度平安监管总局令第24号）、《平安消费监管年度执法工作方案编制方法》（安监总政法〔2010〕183号）、《**省平安消费监视管理机关行政检查暂行方法》有关请求，为进一步落实平安监管义务，加大执法检查力度，依据我局法定职责，分离平安消费实践，特制定2017年度平安消费执法检查工作方案，并成立5个平安消费终年检查组，全面展开平安消费监视执法检查工作。

　　一、指导思想、工作目的和主要任务

　　以科学开展观为指导，认真贯彻落实上级平安消费的决策部署，坚持“平安第一，预防为主，综合管理”的方针，强化平安监管义务，坚持依法行政、严厉执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，严查平安事故隐患，严厉打击平安消费范畴的非法违法行为，落实企业主体义务，强化源头管理，及时预防和消弭各类事故隐患。

　　2017年，我局将经过平安消费执法工作方案的有序施行，对水务行业重点消费运营企业平安消费情况停止检查，催促企业严厉恪守平安消费法律法规和规范，完善并执行平安消费义务制，及时排查和整改平安消费事故隐患，有效落实企业平安消费主体义务，根绝较大事故，减少普通事故，确保水务行业平安消费形势持续稳定。

　　二、执法检查方式办法

　　检查方式：采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的办法展开执法检查，确保执法效果。

　　检查办法：采取“一看、二查、三反应”检查办法：一看企业平安根底材料台帐；二抽查企业现场平安管理状况；三反应检查结论意见。

　　展开集中执法行动。各业务科室依据平安消费形势，及时在本监管行业内组织展开执法检查，对重点地域、重点企业、重点问题调集力气集中执法。

　　三、监视检查请求

　　坚持依法行政，文化执法，标准检查行为，确保工作质量：

　　（一）实行“谁检查、谁担任”，检查人员对监管执法检查状况担任；

　　（二）进入消费运营单位的检查人员必需是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位；

　　（三）检查人员应明白检查道路或检查场所，现场检查方案，认真做好记载，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场担任人签字确认；

　　（四）检查人员发现平安消费违法行为和事故隐患，应依法采取现场处置措施，催促被检查单位立刻予以纠正或下达责令限期整改指令书，并对整改的状况停止复查；

　　（五）检查人员对触及被检查单位商业机密的信息应予以失密；

　　（六）视检查状况，依据有关规则采取正告、责令矫正、罚款、责令停产停业整理等方式，促进和保证企业平安消费。

　　四、执法检查方案布置

　　（一）检查范围：

　　1．局属单位18家；

　　2．2016年除险加固水库1个；

　　3．2016年水土流失综合管理项目1个；

　　4．水闸除险加固项目2个；

　　5．河道管理工程2个；

　　6．乡村饮水平安项目1个；

　　7．范围以上乡村自来水厂31家；

　　8．浏阳市漂流企业8家；

　　9．全市一切水库、省级重点山洪灾祸易发村；

　　10．全市大中型水闸、局部水电站和主干山塘。

　　（二）监视执法检查方案布置