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〔内容提要〕“三农”（农业、农村、农民）是我们走向现代化进程中最艰巨的任务，也是全面建设小康社会面临的最大难题。关心农民、支持农业、发展农村，不仅是一个现实问题，也是战略问题；不仅是一个经济问题，也是政治问题。因此，如何从根本上破解“三农”这一难题，已成为目前经济社会发展中需要研究的重要课题。本文从“三农”问题的重要性。“三农”问题形成的原因，解决“三农”问题的思路与途径等三个方面对此作了综述。 一、高度重视我国现代化进程中的“三农”问题 陆学艺指出，“农民真苦、农村真穷”，“农民真苦”是指20世纪80年代以来，由于农村推行家庭联产承包制，我国农村一部分地区先富起来，但大部分地区的农民收入却减缓了、停滞了，同时农民负担都逐渐加重，有的地方农民的实际负担占纯收入的15％～20％。而且越是贫困地区、越是以农业为主的地区，农民负担也越重；“农村真穷”是指乡村两级的政府穷、集体穷。由于农民苦，农村……