过去一年主要工作回忆

一年来，镇党委政府在县委政府的正确指导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，抓住市县主要指导挂钩我镇扶贫开发的政策优势，抢抓机遇，主要盘绕“产业开展、项目建立、集镇建立、改善民生”四大工作主线，攻坚克难、团结奋进、转变作风，全面完成了各项目的任务，保证目的如期完成。先后被评为国度级生态乡镇、全国重点镇、省级文化单位，得到了上级党委、政府的充沛肯定，获得了一系列的荣誉。

一、经济开展快速增长，综合实力上新台阶。

1、经济指标获得新打破。一年来，不时加快经济构造的调整，经济开展步伐加快，各项经济指标均超额完成。
2016年1-12月份完成范围工业总产值5.6亿元，占全年任务的102%；城镇以上固定资产投资完成8.7亿元，占全年任务的116%；税收收入完成335万元, 占全年任务的100%；社会消费品批发总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资获得新成果。一年来，狠抓招商引资，出台招商引资鼓舞方法，对企业实行全过程服务，招商引资获得新效果，共招商引资7家企业，主要引进福建硒来乐生态农业有限公司富硒红茶加工项目，总投资1.2亿元，茶叶日消费量为1500斤，每年可为当地茶农增收300万元；引进诏安县硒海之春农业开展有限公司，投资2300万元施行果蔬种植、生态旅游开发等项目，目前已完成富硒水稻的种植；引进诏安县霞发农业开展有限公司，投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步构成了以富硒产业为主导的产业带。

3、现代农业获得新效果。一年来，坚持施行“生态立镇, 产业带动”战略，狠抓富硒现代特征农业产业化开展，完成了“一个主导产业，一项特征产业，一批产业基地”的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势，将农户的土地集中起来，采取租赁、转包等方式，引进企业开展设备现代农业，累计已流转土地800多亩。二是初步构成富硒产业。创立“一村一品”示范村，树立了陈洋坑“荞头葱”基地、马子堀青椒种植基地、庄溪葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特征产业基地，不时加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极谐和农业部门专家  停止技术指导，嫁接荔枝新种类“大丁香”，完成600亩低端种类荔枝园整体改造，完成110亩开展林下经济种植山药、生姜等种植规划。

二、民生项目建立持续加强，城乡相貌面目一新。

1、集镇规划逐渐完善。一年来，我镇紧紧盘绕建立山区中心集镇这个目的，依照“高起点规划，高规范建立，高程度管理”的请求，充沛发挥小城镇的集聚效应，进步服务功用和承载才能，坚持一张蓝图干到底，2013年完成集镇新区概念性规划、控制性细致规划以及全镇10个行政村的规划设计；2014年投入120万元完成滨江新区控制性细致规划及镇区总体规划及庄溪村富美乡村规划；2015年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计，使我镇集镇建立开展规划愈加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个庄溪村新乡村建立示范点榜样，对该村主干道两旁施行立面改造，并配套绿化、亮化、美化工程，建立一批农民公园，树立卫生长效机制等制度，以此榜样引领和带动各村开展。总投资1600万元建立占地20亩，9栋95间安顿房的溪林岭下溪省级地质灾祸点新村项目，并完成了小区绿化、硬化、排污排水等根底配套设备，目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、文圃学堂、龙山书社为主线的文化长廊建立正有序推进。

2、城乡环境明显提升。一年来，累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制，建立渣滓中转站，成立特地渣滓清运队伍，担任诏平线的卫生整洁，做到日清日运。重点路段并向社会公开招招标，实行市场化管理。各村也相应成立卫生队，树立卫生长效机制，镇区环境卫生、村容村貌面目一新。同时依照县委、县政府关于展开打击“两违”、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等“三个专项整治行动”的总体部署，统一思想、精心组织，全力推进全镇整治工作，撤除主干道“两违”建筑，清算溪池沟渠，依法撤除沿溪牛蛙养殖场，获得良好社会效果；投资140万元对镇区主干道沿街50间店面停止全面改造及施行强弱电下地工程，打形成为“精品一条街”；投资160万元对洋岽片区、庄溪小学和庄溪村主干道施行绿化工程，并设立篱笆护栏，种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建立，美化净化了霞葛人居环境。

3、根底设备日臻完备。一年来，以镇村每年干成干好几件事为抓手，狠抓民生项目建立，投资1600万元的全长3公里的诏平线霞葛段拓宽改造工程，并完成了绿化、亮化、美化等配套工程，2016年投入运用；投资530万元的全长1.6公里、宽10米的庄溪富民路建立工程并完成了绿化、亮化配套工程；投资150万元装置庄溪主干道、洋岽小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程，镇区各主要干道全部完成亮化；投资1131万元的集镇平安饮水工程铺设管道15公里，完成3座水厂建立，处理了全镇4万多了平安饮水问题；投资280万元的庄溪段护岸及镇龙庵公园，完成护岸加固和村民活动场所建立；总投资200万元的江滨路建立工程已完成路面设计工作；总投资500万元的省道大桥至霞葛中学段立面改造项目已竣工投入运用；投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟，完成坡改梯700亩；投资1700多万的水土坚持司下流域和坑河流域管理项目已竣工验收投入运用；投资1000多万的小农水项目正加快进度，改造32公里灌溉渠道，有效处理4800亩耕地的灌溉问题。

三、社会事业全面开展，人民福祉不时加强。

1、教育事业面目一新。一年来，建立全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建立全部完工投用，校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设备不时完善，2015霞葛中学初次设立高中教学点，我镇投入150多万元施行霞葛中学校园硬环境改造工程；投资160万元的绍兴小学、南陂小学幼儿园项目建立。每年教员节拨出8至10万元用于奖学助教，全镇尊师重教的气氛浓重，教育教学质量大幅度提升，2016年，被诏安一中初中部和高中部录取的学生人数完成新打破。霞葛中学荣获 “漳州市教育教学质量先进校”荣誉称号。

2、文体事业蓬勃开展。2016年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心；“农家书屋”完成10个行政村全掩盖，相继建成五通村五通园、马子堀村农民活动广场；坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园；南陂村南山公园、文圃公园；庄溪村朝阳公园、庄头公园、镇龙俺公园；华河公园；天桥村绍兴楼秋千公园等12座公园；整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、文圃学堂等文物单位，同时在霞葛中学胜利举行霞葛镇首届职工运动会暨中小学生运动会、霞葛镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会，休闲活动场所遍地开花，公益文化、大众性文体活动得到进一步推进和开展。

3、卫计工作不时增强。完成庄溪村、坑河村、南陂村、溪林村4个村的国度级基层卫生所室规范化建立。全镇23家卫生所室全部取得执业答应证，其中16家完成信息化建立并开通投入运用，大众在村卫生所室即可完成新农合报销，今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合管理“三高”为动身点，强化义务，狠抓工作落实。不时深化宣传教育力度，屡次展开“倡导婚育新风气”宣传服务活动，发挥人口家庭服务中心等根底宣传阵地的作用，以点带面，逐渐转变大众落后的婚育观念；严厉依法行政，文化执法。自去年以来，查处“两非”案件2例，申请法院强迫征收社会抚育费2例，完成零的打破，方案生育工作逐步步入良性循环。

4、保证体系更趋健全。一是全面深化精准扶贫。举全镇之力，对全镇扶贫户辨别因病、因灾、因学、缺项目等致贫缘由停止建档立卡，树立一户一策工作底册和扶贫手册，实行指导、干部、村两委包户义务制度，明白帮扶义务人，制定帮扶方案，确保依照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了霞葛慈悲分会，树立镇慈悲帮扶基金，“慈悲一日捐”当日筹集善款12.11万元。扎实展开新型乡村养老保险工作，累计参保9046人，参保率98.67%，续保率93.54%，发放60岁以上城乡居民根底养老金70多万元，享用人员4026个。

5、其他事业有新进步。充沛发挥党委总揽全局、谐和各方的作用，鼎力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、实行职责、发挥职能作用，增强统一阵线和宗教工作，发挥工青妇、工商联等群团组织作用，做好疆土、城建、环境维护、广电、通讯、老龄和老干部工作，增强慈悲、残联和关工委等工作。增强国防教育和人防工作，发挥民兵准备人员突击队作用。

五、综治维稳稳固提升，社会大局坚持稳定

1、社会管理不时创新完善。不时深化倾听大众诉求常态化工作，拓宽了大众合理诉求渠道，积极排查矛盾纠葛，一年来，共受理矛盾纠葛122例，化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控，社会层面总体稳定。霞葛派出所新大楼顺利落成，出资重新聘用9名协警，缓解了基层 治安管理力气缺乏的问题。推行综治网格化管理，完成镇区22个重点区域电子监控建立，1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建立，构建点线面网格化、打防管控平面化管理服务全天候的管理体系，大众的平安感不时进步。

2、安全霞葛创立持续推进。树立平安隐患排查管理常态机制，不时强化监管，组织展开好平安消费大检查和道路平安综合整治“三年行动”专项整治活动。集中力气整治乡村道路交通平安，落实了自然气、烟花爆竹等特殊行业平安义务制，确保了没有重特大平安义务事故发作。抓好防汛抗灾工作，及时对防洪预案停止修订和完善，做好防汛物资储藏及管理工作。强化森林防火，狠抓违规野外用火，防止了严重森林火灾的发作。

3、便民服务中心建立有序标准。我镇以诏安县行政服务中心山辨别中心的规范，投资130万元建成160平方米的霞葛镇便民服务中心，在全市首个启用全省统一的福建行政服务中心形象标识（笑脸标识），进驻综合诉求、疆土建立、劳动保证、方案生育、民政残联、公安户籍等10个窗口，提供20个服务事项，其中民政结婚注销业务、公安暂时身份办理业务面向山区5个乡镇，构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络，亲密了党群、干群关系。2016年经过“省级青年文化号”验收规范。增强制度建立，按请求进步现场管理程度，及时处置大众所反映的意见，在处理大众反映服务热点、难点问题有新措施，获得明显效果，得到了市行政服务中心指导的高度肯定和推行。

六、党建根底得到增强，执政才能明显进步

1、狠抓了党委本身建立。认真展开了党委中心学习组学习活动，指导班子整体素质得到进步；认真执行党委议事制度，坚持集体指导与分工担任相分离，做到了按章办事；树立了党政指导联络村、联络重点项目义务制度，完善了干部目的考核体系，干部队伍管理日趋标准。深化展开党的大众道路理论教育活动、“三严三实”专题教育活动等，有效地处理了党员指导干部中存在的不良现象，党员目标观念明显加强，班子凝聚力和战役力明显进步。

2、增强了基层组织建立。配齐配强了村“两委”班子；以创 “五好”基层党委和党支部为中心，狠抓了镇村两级党组织标准化建立，树立了华河、庄溪、五通等村级组织示范村，树立并推行了以目的义务制、168形式和五要工程等为内容的村级工作形式；积极推行“三级联述联评联考”制度，认真组织展开村主干述职评议考核工作，树立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联络、注销备案、跟踪催办、催促检查、奖惩鼓励等“八项制度”，确保党建工作科学、有序、有效开展。

3、增强了党风廉政建立。落实党风廉政建立目的考核义务制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；集中处理方式主义、官僚主义、吃苦主义和奢靡之风这“四风”问题，坚持鼎力整治“庸懒散”、“虚假浮”道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽大众诉求渠道，及时有效处理大众合理诉求。鼎力推进乡村“三三五五”工程，标准“三个中心”运作，强化“三资”监管，鼎力施行乡村“五要”工程，认真落实党务村务公开“五统一”制度和民主听证会制度，促进村级干部作决策、办事情愈加契合实践，愈加契合大众意愿，进一步亲密党群干群关系。坚持用制度管权管事管人，把权利关进制度笼子，让人民监视权利，让权利在阳光下运转，努力完成干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，过去的一年，我镇各项工作获得新停顿，全镇人民生死水平显着进步，各项社会事业全面进步。这些成果的获得，是县委、县政府正确指导的结果，是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰辛斗争的结果。在此，我谨代表镇党委对县委、县政府，联络我镇的县级指导以及各单位各部门的指导对我们工作的指导、关怀和支持表示诚挚地感激；向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建立作出奉献的社会各界人士表示衷心的感激！

在肯定成果的同时，我们必需苏醒地认识到我们的工作与上级的请求和人民大众的希冀还有一定间隔，目前霞葛正处在开展农业产业开展，破题工业瓶颈，抓集镇建立的关键时期，在赶超开展的进程中还存在不少艰难和问题，主要表如今以下几个方面：一是农业产业化，工业化程度与沿海乡镇、兴旺地域相比有很大差距；二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全；三是班子本身建立及干部教育管理有待进一步增强；四是一些大众关怀的热点、难点问题有待进一步处理。我们一定要高度注重，认真研讨对策，实在加以处理。

2017年的工作任务和措施
今后五年是我们扎实推进社会主义新乡村建立的关键时期，也是我国“十三五”规划施行阶段，因而，我们要创新开展思绪，明白任务目的，突收工作重点，强化工作措施。加快霞葛经济和社会的开展。

我们的指导思想和主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深化贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，依照“五位一体”总体规划和“四个全面”战略规划，结实树立和贯彻创新、谐和、绿色、开放、共享开展理念，确保完成“十三五”规划目的任务，以坚持经济较快增长为目的，以转型晋级为主线，加快构成引领经济开展新常态的体制机制和开展方式，统筹推进经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文化建立和党的建立，推进霞葛完成新一轮大开展。必需着重抓好以下几方面的工作：

一、着力农业开展，优化产业构造。一是积极开展现代农业。富硒产业常抓不懈，将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业开展目的，鼎力开展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。经过向外衔接，寻觅一级市场，尝试性开展蔬菜产业。全面推行产业化运营，鼓舞消费大户和营销大户停止农产品精深加工，提升农产品附加值，降低市场风险。培育农民专业协作组织，展开农技培训，推行优质种苗、先进适用技术和现代农业机械，实行农产品标准化消费，促进农业产业化、范围化。完善各种自然灾祸预警、防御和应对机制，做好动植物疫病防控、水库防汛等工作，确保农业平安，稳定粮食消费。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐渐改善的状况下，积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目，延伸产业链条，力争明年内新落户1家以上范围企业，加大农产品加工企业土地、资金等开展环境的跟踪服务力度，确保企业达产增效。三是加快开展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家习俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇漂亮的生态环境有机地分离起来，做为将来五年重点打造的休闲旅游观光项目，突出“两岸亲、游祖地、促交流，摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景”旅游主题，积极开展周末和假日乡村游。

二、全力抓好精准扶贫，建立高效特征农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作，对精准扶贫工作做到心中有数，突出精准帮扶，提升城镇化程度，提升现代农业，充沛发挥广阔大众的主体作用，扎实有效做好精准扶贫工作，以完成2018年全面脱贫的目的。加快土地流转步伐，鼎力推进现代农业开展。以五通、庄溪、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建立水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以霞葛荔枝协作社、信茂林果花卉专业协作社和霞葛闽台果蔬专业协作社为引领，吸收各类种养专业户入社协作，鼓舞扶持各类乡村专业协作社兴办。不时加大投入，完善农业消费配套。同时要加快推进施行富硒生态产业园开发建立项目，溪东南陂坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建立，促进富硒农业产业链全面开展。

三、完善功用提升品位，着力推进小城镇建立。积极探究小城镇的先进管理形式，完善相应的管理机制，使城镇的管理愈加有序，镇容愈加整洁。进一步增强城镇根底设备建立，加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面   改造及相关配套建立，强化服务功用，提升城镇品位。依照国度级生态乡镇的规范，对辖区内的山、水、林、田、路停止综合管理，稳固宜居环境建立和“两违”整治工作成果。以庄溪、五通村2个宜居环境整治示范村为引领，同步铺开其他8个村庄的环境整治工作，营造良好的消费生活和投资环境，进一步凸显北部地域中心集镇的形象和位置。增强能源资源节约应用和生态环境维护，加强可持续开展才能。把生态效益与经济效益严密分离，鼎力倡导农民开展绿色、无公害农林产业，增加林农收入。真正做到绿化一方水土，致富一方百姓，让霞葛的山更绿，水更清，天更蓝，百姓更富有。

四、加快社会管理创新，努力构建调和霞葛。一是增强精神文化建立。继续深化展开社会主义中心价值观、“三严三实”、“四有”干部教育学习活动，积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动，在全社会构成知荣辱、树新风、促调和的新风气，积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推行诚信与阳光计生。紧紧盘绕提升婚育新风进万家的活动品位，培育一批幸福家庭示范户、展开有范围、有影响、有特征的人口家庭文化宣传活动，营造浓重的社会言论气氛，有效推进“创立幸福家庭，打造幸福霞葛”深化展开，促进人口长期平衡开展和社会调和进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化“安全霞葛”建立，在各村全面铺开电子监控设备建立，依法严厉打击各种违法立功行为，提升打防管控才能。狠抓平安消费管理，以查促纠、以纠促建，坚决遏制重特大食品药品平安事故、消费平安事故、交通平安事故和森林火灾的发作，确保全镇社会安定稳定。

五、强化基层组织建立，提升党建工作程度。一是要强化思想政治建立。深化展开“两学一做”学习教育活动，增强党员和干部政策理论的学习，进步思想政治醒悟，把学习党的根本理论引向深化，进一步培育乡村党员的开展认识、服务认识和模范认识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯串于当前各项工作中，要把学习成果转化工作成果，我们要经过不时的学习，促使党员干部视野更开阔一些，开展思绪更创新一些，破解各种重难点、热点问题的方法更多、更好一些，推进我镇开展更快一些。二是增强基层组织建立。继续深化村主干职业化管理，激起村干部战役力，深化强化党建引领作用，组织引导基层党组织和党员干部在破解开展难题、推进科学开展。增强乡村基层党建工作，统筹推进机关、乡村、学校等各个范畴基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建立，要继续探究开展壮大村级集体经济的有效途径，实在加强村支部班子的凝聚力、战役力和执行力，鼎力增强“两新”组织党建工作，积极探究党组织设置方式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建立。以“廉洁”开展助力各项事业开展，要在新常态下彰显新作为，坚决贯彻落实“八项规则”，严厉控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在开展经济、改善民生上；要严厉落实党风廉政建立义务制，增强贯彻落实新修订的《原则》、《条例》学习，让干部成为遵规守纪的“有心人”；要继续深化倾听大众诉求，打造一流服务环境，加大整治“不作为、慢作为、乱作为”乱象，全力处理大众办事难、难办事问题，让大众为政府工作“点赞”；要增强干部作风建立，营造风清气正的开展环境，实在加强干部反腐倡廉建立的紧迫感和义务感，一直把反腐倡廉建立摆在愈加突出位置，坚决惩治腐败，有效预防腐败，抓实处理反腐倡廉建立中人民大众反映激烈的问题，营造政治清明、政风清爽、政通人和的良好环境。